对市政协第十四届二次会议 第0769号建议的办理落实情况

李敏强委员：

您提出的“关于我市制造业升级改造与智能科技产业融合协调发展”的建议，经研究答复如下：

近年来，天津市智能制造发展取得明显成效，产业结构优化，聚集效应明显，规模实力增强。天津市委、市政府对智能制造的高度重视，设立了总规模100亿元智能制造财政专项资金和1000亿元智能制造财政专项基金，重点支持传统产业实施智能化改造，支持工业互联网发展，加快新兴产业培育，构筑了智能制造良好的生态体系。

一是搭建顶层设计，结合天津智能制造发展情况，赛迪研究院支撑天津市工信局编写了《天津市智能制造发展规划（2017-2020年》，得到了天津市领导高度认可。在此基础上，天津市相继制定了《天津智能制造发展专项行动计划》、《天津市高档数控机床产业发展三年行动方案（2018-2020年）》等行动方案，进一步指导天津智能制造高质量发展。

二是遴选示范企业，截止2018年，天津市已获得19个国家智能制造项目，形成了“13+2+2+2”的示范带动格局：13个智能制造专项项目、2个智能制造试点示范项目、2个外地企业的天津生产基地智能制造试点示范项目和2个中德智能制造合作试点示范项目，共计获得国家资金支持1.4亿元。此外，充分利用天津市100亿智能制造专项资金和1000亿专项基金，支持智能制造项目163个，拟支持资金4.09亿元。

三是推动两化融合管理体系建设。针对企业两化融合发展路径不清、方向不明等问题，向市内各区和各工业集团印发了《市工业和信息化委关于进一步推进我市工业企业两化融合发展水平评估和两化融合管理体系建设的通知》，指导召开了全市两化融合管理体系贯标推进大会，对两化融合贯标和评估工作情况进行总结和部署。以打造信息化环境下新型能力为核心，持续推广两化融合管理体系建设，我市贯标试点企业数量达到103家，32家企业通过两化融合管理体系贯标评定。

四是打造产业地图，天津产业地图已汇集了近2万条企业数据，基于产业数据构建了数据模型，初步搭建了企业数据库，包含企业基础信息、经济指标、科技指标、项目信息等多维数据信息。下一步将逐步完成产业地图的绘制及软件搭建，基于产业地图的功能需求、系统架构和数据结构，进行产业地图软件开发，确立运营模式。同时为搭建天津市工业互联网平台探索发展路径，进一步提升天津智能制造整体水平。

五是完善支撑服务体系。确定并向社会公布了天津市智能制造与工业互联网供给和服务机构（第一批）名单，为落实加快智能科技产业发展的相关政策、推动工业企业信息化发展“供给侧”和“需求侧”有效对接打下基础。组织召开了天津市企业上云和两化融合贯标大会，在全市范围内持续开展以两化融合、智能制造和工业互联网发展为主题的10余场培训和宣贯，围绕政策解读、工业互联网创新应用、企业上云等主题进行讲解，来自各区主管部门、工业集团、行业协会和企业2000余人参加。

六是实施天津市智能制造重大科技专项。以机器人为核心，构建智能制造协同创新体系，形成开发区等智能制造装备产业新集群；以制造装备智能化技术为关键，在优势行业开展智能制造模式的应用，提升企业智能制造技术水平；以关键基础零部件智能化研发为突破，破解材料与工艺技术，夯实智能制造基础；以“机器换人”和“智能工厂”两大工程为抓手，推进智能化、数字化车间建设，促进传统制造的全面升级。

七是谋划市级示范区，天津建立了市级智能制造工作联席会议工作机制，推出了数字车间和智能工厂建设标准、实施了智能制造重点企业培育计划，打造智能制造标杆企业，在智能制造十大领域中，将形成“支持一个，带动一批，发展一片”的发展格局。同时，天津将在津南、北辰、滨海新区等区域建立智能制造特色示范区。

八是打造装备检测平台，我市具备较强的装备基础，但受限于市场推广应用等相关问题，一直未能发挥我国自主核心重大装备的优势，鉴于在京津冀协同发展的环境下，我市发挥具备良好的工业基础和技术基础，打造装备领域检测平台。

下一步，将以市区协同、央地协同、部门协同等方式，推动我市智能制造快速发展。

一、开展市区协同，夯实我市智能制造发展基础。通过召开全市智能制造工作推动会，介绍现阶段我市智能制造发展情况、下一步发展目标及工作思路。同时，推出我市数字车间和智能工厂建设标准、实施智能制造重点企业培育计划，建立梯次培育机制， 树立我市智能制造标杆企业，在智能制造十大领域中，形成“支持一个，带动一批，发展一片”的市区协同发展格局，进一步完善我市智能制造发展体系。

二、开展央地协同，助推我市智能制造高质量发展。利用国家智能制造以及我市“智造十条”相关政策，积极组织开展项目申报工作，做好政策宣贯工作，为打造全市智能制造产业链奠定良好基础。同时，将“智能制造专家诊断天津行”常态化、制度化、系列化，定期组织对重点企业分批次、分梯度、分领域，开展诊断服务。持续向工信部推荐我市智能制造重点培育企业，展示我市企业发展水平，为今后我市企业成为国家级智能制造试点示范，打下坚实基础。

三、部门协同开展一系列重要举措，打造我市智能制造

生态体系。与市发改委、市科技局、市人社局、市知识产权局、市金融局等多部门，协同开展智能制造核心装备提升、智能制造人才培育、智能制造供需对接等多项工作，全面提升我市智能制造发展水平。同时，在工信部装备工业司和国家智能制造系统解决方案供应商联盟的指导下，依托京津冀三地智能制造系统解决方案供应商分盟，利用北京系统集成商的优质资源和河北巨大的市场潜力，京津冀工信主管部门协同配合，打造我市智能制造生态体系。

市工业和信息化局

2019年10月14日