对市政协第十四届二次会议 第0264号建议的办理落实情况

王良红代表：

现将您提出的“关于解决民营企业在市场竞争中资质瓶颈问题的建议”的建议进展和落实情况报告如下：　

计算机信息系统集成资质已于2014年取消行政审批事项，中国电子信息行业联合会作为社会机构发起了对信息系统集成及服务资质的认定，2019年工信部再次发文强调该资质早已取消，任何组织和机构不得继续实施。具体情况如下：

为落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）文件精神，2014年3月5日，工业和信息化部发布《关于做好取消计算机信息系统集成企业资质认定等行政审批事项相关工作的通知》（工信部软〔2014〕79号）文件，取消了计算机信息系统集成资质认定的行政审批事项。并于2015年发布文件《工业和信息化部关于做好计算机信息系统集成和信息系统工程监理市场监管工作的通知》（工信部软函〔2015〕137号），明确了各省市主管部门职责。18年，工业和信息化部网站发工信部信软函〔2018〕507号文《工业和信息化部关于计算机信息系统集成行业管理有关事项的通告》：根据国务院“放管服”改革要求，“计算机信息系统集成企业资质认定”已于2014年由国务院明令取消，任何组织和机构不得继续实施。存在上述问题的应立即纠正，确保国务院的“放管服”改革要求落实到位。

2019年1月18日，中国电子信息行业联合会发布文件《关于贯彻落实工信部<关于计算机信息系统集成行业管理有关事项的通告>的通知》（电子联函〔2019〕3号），停止信息系统集成及服务资质认定等相关工作。并明确“自文件发布之日起，废止《关于发布信息系统集成及服务资质认定管理办法（暂行）的通知》和《关于发布信息系统集成资质等级评定条件（暂行）的通知》，同时取消对所有评审机构的授权，已授权的机构不得再从事与资质认定的任何活动。”为落实好国务院“放管服”改革要求和工信部相关文件精神，我局积极开展工作。

一、加大宣传力度

切实落实好国家文件精神，及时将相关文件转发至行业协会、主要企业，并在我局官网进行公开。积极组织开展座谈交流，宣传贯彻国家文件精神，降低企业经营壁垒。

二、加强对产业的统筹规划

继续加快成果转化和产业布局，积极承接首都外溢创新资源，吸引龙头企业落户，进一步完善我市产业链条，加快促进产业健康发展。组建了软件和信息服务业发展领导小组，加强对产业的统筹规划，全市上下形成合力，制定和发布了《天津市软件和信息技术服务业三年行动方案（2018-2020）》，召开了全国首届工业APP创新应用大赛，落实了软件企业所得税、软件产品增值税优惠政策，引导产业合理集聚，打造区域联动、特色鲜明的产业发展格局。

三、研究制定推进产业发展的政策措施

充分发挥智能制造专项作用，向规模大、税收高、就业多的领军企业倾斜，提升产业发展水平、优化产业结构、培育龙头企业。结合智能制造专项，对软件和信息技术服务业收入首次过亿、过10亿企业，对获批国家级试点示范项目企业给予奖补，并遴选出易华录大数据存储系统、紫光测控电力大数据分析平台等一批优秀的大数据项目，通过优质项目带动产业发展，提升企业竞争能力。

市工业和信息化局

2019年10月14日