2020年市科委绩效任务1-10月工作进展

序号

年度任务

任务来源

任务目标

进展情况

1

做好本单位疫情防控工作，确保不发生聚集性疫情。

“三定”职责

做好本单位疫情防控工作，确保不发生聚集性疫情。

严格落实“四方责任”，做到“三防”“四早”“九严格”，建立健全疫情防控机制，截至目前，未发生聚集性疫情，全委系统实现“零感染”。成立市科委新冠肺炎防控工作领导小组，召开领导小组（扩大）会2次，召开委内应急工作专题会13次。印发《加强党的领导积极主动履职   为打赢疫情防控阻击战贡献科技力量的工作措施》，制定《市科委疫情防控期间会议安排指南》、《市科委机关及工作人员疫情防控期间工作规范》等10余个委内疫情防控制度文件。建立委内疫情防控情况日报制度，截至10月31日，累计形成报告264期，及时会商我委疫情防控情况并提出应对措施建议。

3

落实《关于加快新业态新模式促进首都经济平稳健康发展的若干措施》。

“三定”职责

完成“新基建、新场景、新开放”相关工作年度任务目标。

新基建方面，市科委涉及任务共40项，其中2项为年度重点任务；涉及智源研究院和量子院建设2项年度重点项目，目前各项工作有序推进，相关进度情况已每月上报督查系统。   新场景方面，7月30日发布第二批30项应用场景建设项目，总投资额52.9亿元。   新开放方面，新开放方面，支持知识产权交易平台建设，搭建创新产业高价值专利挖掘与培育平台，搭建专利价值评估系统平台，不断完善知识产权评估交易体系建设。支持机构开展质押融资服务，为质押融资业务和高价值专利评估和运营提供支撑。

4

承办北京城市总体规划实施任务第26项。

北京城市总体规划实施（涉密）

完成北京城市总体规划实施方案第26项重点任务2020年既定目标。

推动未来科学城内外央企、龙头民企、高校等多元主体实施强强联合，开展领域协同攻关研究8项。持续推动国家电投氢能公司与亿华通开展自主大功率燃料电池批量化研制；中能融合公司与科来公司开展能源工业互联网安全态势感知平台研建。氢能燃料电池客车产业链方面，国家电投已完成催化剂、扩散层（GDL）、膜电极中试生产线，并进行试生产，与亿华通、北汽福田签署战略合作协议。国家电投已完成5个80kW级燃料电池电堆制备及检测，交付第一台电堆，正在进行系统配置和集成。支持中国矿业大学（北京）建设1000m2城市地下空间安全研究中心，已完成沙河校区部分办公楼装修，即将进行实验条件改进和搬迁；支持北航围绕大飞机关键零部件新型研发中心开展研究。

5

未来科学城要增强创新要素交流互动的活跃度和聚集度，深化与央企合作，营造“龙头企业+中小创新企业+公共服务平台+高校”的创新生态。东区重点布局能源产业，打造具有国际影响力的“能源谷”；西区沙河高教园加强产教合作，中关村生命科学园建设具有全球领先水平的“生命谷”。

市政府工作报告重点工作第67项

1.在“能源谷”建设方面：一是以一企一策方式，引导入驻央企开展机制体制创新；二是聚焦智慧能源、氢能、轻量化材料等重点领域开展关键技术协同创新；三是推动未来科学城青年人才凝聚培养；四是会同昌平区在重大项目引进落地方面进行协同支持。   2.在沙河高教园科教融合方面：完善新型研发中心建设方案、新型研发中心评价体系等；推动新型研发中心建设产学研一体化新型研发中心，促进成果转化，推动校城融合；引导开展未来科学城东西区产学研协同创新等。   3.在“生命谷”建设方面：推进中关村生命科学园北生所二期的建设，并积极跟进中关村生命科学园的医药健康创新主体的研发工作推进。支持脑科学中心财政科技经费2亿元、支持北生所财政科技经费1亿元。

1.引导商飞北研中心、国家电投科研院等4家试点央企科研投入年增长不低于10%，并在科研人员激励、柔性人才引进等方面优化相关制度。二是聚焦氢能、智慧能源等领域支持开展领域协同攻关研究10余项，已完成任务书签订。三是以项目形式支持10名卓越工程师与2个顶尖团队开展创新研究。四是推动国家电投和中国煤科创新项目落地未来城。目前，中能融合公司编制完成《北京能源工业互联网研究院有限公司建设方案》并报送市领导审批，计划于年底入驻。   2.已完成5个新型研发中心建设方案、三年发展规划、重点方向核心PI、评价体系等。完成并上报《关于拟请审议“关于支持良乡与沙河两个高教园区建设新型研发中心的工作方案”》，获市领导圈阅批示。   3.支持生命谷建设。推动引入园区第三方专业运营机构，支持北京脑科学中心建设和北京生命所建设，支持经费3亿元已全部落实。

7

筹建北京应用数学研究院等一批新型研发机构。

市政府工作报告重点工作第62项

按照《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法（试行）》，推进筹建北京应用数学研究院相关工作。

6月12日，北京雁栖湖应用数学研究院正式成立。该研究院是由市政府支持，市科委牵头联合怀柔区委区政府和清华大学推动成立，实行理事会领导下的院长   负责制，注册为科技类民办非企业单位。将按照《北京市支持建设   世界一流新型研发机构实施办法》进行支持和管理。

8

结合高新技术企业资质互认、生物医学研究伦理审查结果互认等协同创新改革举措，三地协商改革举措落地实施的各项细节并开展实施，推动京津冀地区成为引领全国、辐射周边的创新发展战略高地。

北京市推进京津冀协同发展2020年工作要点第63项

落实《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》，对京津冀跨区域整体搬迁的企业办理手续，其高新技术企业资格继续有效。

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火﹝2016﹞32号）第十八条，跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有限期内完成迁移的，其资格继续有效。对京津冀跨区域整体搬迁的企业办理手续，其高新技术企业资格继续有效。另，医学伦理互认属卫健委职能，据说今年成立了联盟正在积极推进。

9

研究制定鼓励国际大型学术机构和产业联盟落地北京的政策措施，同时加强与中国科协的沟通，促进更多国际化科技创新类二级学会、协会落地北京发展，提高科技服务的国际化、市场化水平；要提高北京全国科技创新中心网络服务平台的服务水平，提供多语言服务。

动态改革清单

推动一批相关组织或代表机构在京落地。

在鼓励国际科技学会、协会落地方面，目前支持《细胞》、《科学》、以及《自然》期刊等组织在京发展态势良好，推动其与我市各类机构合作深入。其中，《细胞》、《科学》杂志主办的北京学术交流季系列活动已成功举办。

11

优先推动试点政策、重大项目、优质企业、科技应用场景在副中心落地，抓好张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术创意小镇建设发展，完成环球影城主题公园一期建设。

市政府工作报告重点工作第39项

通过科技专项支持等方式，鼓励、引导本市设计领军机构向张家湾小镇集聚；推动“设计之都·设计之旅”活动等落地通州。

通过实施北京工业设计促进专项，支持设计机构向张家湾小镇集聚，推动机构在设计小镇开展相关业务；2020北京国际设计周设计之旅开幕活动在通州区张家湾设计小镇举行，设计之旅围绕“设计引领产业升级、设计引导消费趋势、设计驱动贸易繁荣、设计赋能城市创新”四条主线，设置了20余个分会场，吸引现场观众超过190万人次，约1.54亿人次通过网络展览、在线直播等形式关注此次活动。

13

建设人工智能开源开放创新平台，集中推出“AI+医疗”“AI+政务”等一批应用场景。

市政府工作报告重点工作第75项

建设智源开放服务平台，对外开放数据、算法等人工智能基础资源；持续建设智源AI开源社区并推动其上线运行；支持人工智能医疗数据集建设，支持不少于10项人工智能产品研发。

持续推动北京人工智能公共算力平台建设，集成智源数据开放研究中心发布的多个超大规模行业数据集，持续开放算力、数据、算法等基础资源，目前已有5个科学家团队进行试用，后续持续改进平台功能及服务流程，不断增加算力资源；建设智源社区，建立活跃的人工智能学术和技术创新生态，目前已吸引5万余人加入；支持智源研究院开放“新冠肺炎开放数据源”、中英文双语新冠知识图谱等多个大规模人工智能医疗数据集，支持研发联邦学习多方安全计算平台和乳腺癌智能计算与预测平台、“知识疫图-全球新冠疫情智能驾驶舱”等人工智能产品。

15

支持发展燃料电池汽车产业，开工建设北汽新能源高端智能生态工厂、京东方生命科技产业基地等重点项目。

市政府工作报告重点工作第78项

加强技术跟踪研究，推进燃料电池整车及关键零部件技术提升；加快氢能体系布局建设。

加强氢能体系布局建设，积极探索工业副产氢纯化制氢，支持中石化北京燕山分公司利用已有的炼化工业副产氢气，建设年产能1560吨的氢气纯化产线，已于2020年3月26日投运试生产，经第三方检测，产出氢气纯度达到99.976%。   针对城市重型、城际长途货运等柴油车治理难题，前瞻布局车用液氢关键技术攻关，已完成国内首辆35吨液氢燃料电池重卡整车集成，率先搭载了液氢车载储氢、轮毂电机驱动系统。49吨液氢车总布置完成，开展各系统集成，整车设计百公里氢耗10—11公斤，一次加氢可行驶1000公里。   北汽福田氢燃料客车研发总装基地项目，年产能2000辆，已于2020年7月31日并正式开工建设。

16

结合津冀在城市建设、精细化管理和民生改善领域对新技术新产品的迫切需求，在河北雄安新区、北三县，天津滨海新区、宝坻区等协同创新重点地区建设一批应用场景，技术和产品聚焦在人工智能、节能环保、新一代信息技术、医药健康和智能制造等高精尖产业领域，为北京创新型企业拓展市场提供更广阔的实验空间，为推动北京创新成果应用提供更广阔孵化平台。

北京市推进京津冀协同发展2020年工作要点第62项

1.在河北雄安新区建设基于互联网的园区运维技术示范场景，主要开展数据采集点位部署，网关设备部署等技术落地工作；   2. 在张家口坝上地区建设湿地生态系统保护修复示范场景，主要开展野外调查、（遥感）数据收集预处理、湿地修复示范工程建设工作。   3.在河北沧州建设绿色高效新型化工产品技术集成示范场景，主要开展实验平台建设、测试，工业生产装置的建设改造工作。

1.河北雄安新区建设基于互联网的园区运维技术示范场景，目前已完成网关设备产品开发和样机研制，物联网泛在接入平台感知数据接入规范与硬件中间件设计，智慧园区系统API的开发与对接，空调楼宇自控系统调试和示范区感应装置布设设计图和与物业智能中控系统对接调试，下一步需开展设备布点和安装工程。2.张家口坝上地区建设湿地生态系统保护修复示范场景，目前已完成搜集不同类项典型湖泊近30年来遥感影像资料，建立了基于随机森林的坝上湿地退化风险评估模型；已完成两处示范工程初步建设，年内持续维护。3.河北沧州绿色高效新型化工产品技术集成示范场景，已完成包膜控释专用聚合物乳液的合成和膜层结构的设计方案，完成了50千克级实验平台的技术方案和装置结构设计和生产装置的方案改造设计，并结合专用乳液特性要求，完成包膜化肥制备和控释性能检测和实验平台设计。

18

高水平办好中关村论坛，努力打造成为集科技交流和创新成果展示、发布、交易于一体的国际化科技创新交流合作平台。

市政府工作报告重点工作第83项

按照中关村论坛组委会统一安排，负责联系对接科技部和中科院开展相关工作；协调《自然》等发布“全球科技创新中心指数”、“自然指数•城市2020”；发布北京建设全国科技创新中心重大成果；做好联合国教科文组织举办的创意城市北京峰会有关工作，协调新型研发机构组织落实相关专业论坛；协调科技成果交易各方、应用场景展商的邀请及邀展；做好相关领导及嘉宾接待等工作。

1.对接科技部、中科院，协助相关主责论坛成功举办。   2.“全球科技创新中心指数2020”“自然指数-科技城市2020”两个报告获市领导肯定批示，并在中关村论坛重大成果发布会上重磅首发，引发社会热烈反响。   3.发布北京建设全国科技创新中心重大成果，圆满举办北京峰会、人工智能、医药健康等平行论坛。

19

配合国家完善京津冀科技成果转化服务规范，加强技术转移专业人员培训和交流，支持三地技术市场联动发展。

北京市推进京津冀协同发展2020年工作要点第61项

加强京津冀三地技术市场管理部门的工作联动，深化区域间技术转移合作与交流,开展技术经纪人培训，培训人员不少300人次。

1.已组织技术转移服务线上培训会4场，内容分别是攻坚克难服务中小企业   “技术市场相关科技政策”系列解读活动、打好政策“组合拳”助力科技服务机构复工复产、首都科技成果转化政策公开解读、金桥大咖谈技术合同认定规则。   2.开展技术经纪人培训5场次，培训人员不少于300人次。

21

结合津冀在创新产业集群发展中对科技资源的迫切需求，建设一批资源共享平台，重点开展科技仪器设备开放共享、先进适用成果转移转化、科技人才联合培养与交流等工作，推动津冀地区传统产业转型升级和新型产业创新发展，为北京科技服务业提供更广阔市场。

北京市推进京津冀协同发展2020年工作要点第60项

1.以石家庄为重点，持续推进京石两地科技资源共享。   2.在河北黄骅搭建塑料模具制造创新服务平台，开展高精高效模具加工关键设备设计、装配调试与检验等工作。   3.在河北迁安搭建钢铁产业智能控制检测服务平台，开展基于卷积神经网络的线材表面缺陷识别技术开发等工作。

1.以石家庄为重点，持续推动京冀科技资源平台建设完善，促进仪器开放，推动成果转化。2020年1-10月，首都科技条件平台服务河北合同成交额1.40亿元，服务河北企业1004家次。   2.在河北黄骅搭建塑料模具制造创新服务平台。   3.在河北迁安搭建钢铁产业智能控制检测服务平台。业务逻辑的生产实际情况测试。   4.在京津冀推动高污染高能耗的热镀锌产业升级。开展“北京研发、天津生产、河北示范推广”的热镀锌行业试点，形成研发总部在北京、生产环节在天津滨海新区，示范销售在河北的制造业产业链。  

23

综合施策推进车辆电动化。

污染防治攻坚战之蓝天保卫战第9-1项

全市新能源车保有量达到40万辆左右。

截至2020年9月底，全市累计推广新能源汽车约38.9万辆。

24

统筹推进应用场景建设，发布重点领域应用场景项目清单。

《北京市优化营商环境条例》配套政策

围绕重点领域、重点区域组织设计一批应用场景，并公开向社会发布，推动新技术新产品实现应用。

2020年7月30 日，向社会发布第二批30项应用场景项目，总投资额52.9亿元。项目主要聚焦产业升级、城市管理、民生服务等重点领域及“三城一区”、城市副中心、新首钢等重点区域。以人工智能、5G、区块链、北斗等领域底层技术迭代升级和示范应用为重点，在解决城市痛点难点问题、改善城市管理运营服务、培育新模式新业态等方面预期将产生明显效果。发布《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》，明确场景建设的工作思路、基本原则、发展目标，提出面向智能交通、智慧医疗、城市管理等方向10个重点任务，提出监管创新、科技攻关、供需对接等7个方面保障措施。

26

做好年度市政府绩效管理专项考评工作。

“三定”职责

优化科创中心建设等工作专项考评方案，建立考评清单，简化考评方式，减轻基层负担。

从2020年度北京加强全国科技创新中心建设223项重点任务中，遴选出38项重点任务涉及11个市级单位和16个区政府纳入2020年度市政府绩效考评管理，由市政府绩效办统一形成绩效考评清单。根据《2020年度市政府绩效管理日常履职考评规则》制定了《2020年度科技创新中心建设市级行政机关绩效考评细则（试行）》《2020年度科技创新中心建设区政府绩效考评细则（试行）》，进一步优化绩效考评工作。