法治赋能强监管 普法护航惠民生 奋力推动人社执法高质量发展

2025年以来，天津市人社局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，坚守以人民为中心的发展理念，紧扣劳动保障监察执法核心职责，严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，以信用监管和柔性执法为双轮驱动，深入推进严格规范公正文明执法，保障用人单位与劳动者双方合法权益，为全市劳动关系和谐稳定筑牢法治屏障。2025年度，全市累计办结劳动保障监察案件913件，其中举报投诉案件844件，覆盖男性劳动者4648人次、女性劳动者3737人次。劳动用工违法问题主要集中在劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险、劳务派遣用工等方面。

多维普法筑品牌，厚植人社法治文化氛围

全市人社执法机构持续落实“谁执法、谁普法”普法责任制，立足用人单位和群众实际需求、彰显人社行业特色，常态化、系统化开展法治宣传教育工作。通过线上线下一体化、多维度普法宣传，推动普法宣传走进基层、贴近群众、贴合需求，让人社法律法规真正深入人心。坚持“内强素养、外普法治”双向发力，一方面邀请法学专家开展专题授课，持续强化执法队伍法治思维，提升依法履职能力；另一方面选派业务骨干深入用人单位、招聘现场、工程项目、街道社区，开展靶向式政策宣讲，实现惠企利民政策精准送达基层、企业与群众。创新开展“法治护航、保障民生”知识竞赛等特色活动，充分调动社会各界参与积极性，让普法宣传深度服务劳动生产、企业管理、权益维护一线。以群众喜闻乐见、通俗易懂的传播方式，持续打造天津人社普法特色品牌，实现普法与执法互促共进，为法治人社、法治天津建设注入强劲动力。

双轮驱动优监管，构建和谐劳动关系格局

全市人社执法机构不断完善劳动保障信用分级分类监管体系，积极探索包容审慎的柔性执法模式，统筹兼顾劳动者权益保障与市场主体发展需求，以精细化信用评价提升监管精准度，以人性化执法尺度彰显法治温度。在全面落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管机制的基础上，对全市用人单位遵守人社法律法规情况进行综合评价，深化劳动保障信用评价结果应用，构建分级、动态、精准监管的新型监管模式。在实施劳动保障监察执法过程中，始终坚守以人民为中心的执法理念，恪守依法行政、程序正当、宽严相济、公平公正、执法为民、高效便民的原则，严格落实行政处罚裁量权，正确使用轻微违法行为不予行政处罚清单及裁量基准。认真贯彻落实行政执法工作指引，实施包容审慎监管，引导用人单位自觉规范用工行为，既守住法律底线，又彰显执法温情，持续优化法治化营商环境，助力全市劳动关系和谐稳定。

协同共治聚合力，织密劳动权益保障网络

强化跨部门协同联动，联合网信、教育、公安、市场监管、住建等部门，在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查，重点整治劳务派遣违法行为、非法职业中介活动、以职业中介为名谋取不正当利益等问题，全力营造规范有序、公平公正的人力资源市场环境。健全完善农民工工资支付保障长效机制，推动工资保证金、实名制管理、工资专用账户等制度落地见效，从源头防范化解欠薪风险。